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包头速录公司为青山区锐意改革缔造活力城区提供速录服务

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包头速录公司为青山区锐意改革缔造活力城区提供速录服务

* 来源 : 包头速录公司 * 作者 : admin * 发表时间 : 2016-09-09 * 浏览 : 154

建区60年,青山区走过艰苦奋斗、锐意创新的一甲子岁月。特别是改革开放38年来,青山区收获了地区经济增长、社会安定繁荣,更锤炼了青山人敢想敢干、奋勇争先的时代精神。“十三五”时期,该区更寄望于通过深化改革破解发展障碍,要在重点领域和关键环节改革中取得突破性成果,力助经济社会发展的动力和活力明显增强。

让改革创新成为引领地区发展的第一动力

60年前,共和国布局156个重点建设项目,带给青山区这个塞北边陲小镇第一次拥抱工业浪潮的历史机遇,它果敢前行,成就了以机械制造业为主的工业基地。改革开放带给青山区建设现代化城区的憧憬,它顺势而为,促成经济和社会各项事业全面发展,日新月异。

特别是已经过去的五年间,青山区在全市率先启动并完成了以“精街道、强社区、促服务”为目标的社区社会治理体制改革工作,形成了“一委一居一站”社区治理新模式,社区基础建设、社区服务能力、民主自治水平和社区办事效率全面提升,先后荣获“全国社区治理和服务创新实验区”、“全国和谐社区建设示范城区”等8项国家级荣誉。深化行政审批制度改革,充分激发市场活力,新增各类市场主体22000多户。积极探索经济体制改革,大力发展混合所有制经济,推动一机、北重等驻区大企业与民营企业合作,投资建设了以杉杉电动客车、北方嘉瑞高强度聚乙烯材料等为代表的一批混合所有制形式的示范项目。大力推进投融资机制改革,融资渠道进一步拓宽,地区建设和发展的资金压力得到有效缓解。通过整合优化国有资产、调整完善股权结构,区属国有公司达到9家,总资产达到263亿元。积极扶持中小企业进入资本市场融资,塞北机械、惠民水务在“新三板”成功挂牌,昊天曲轴、瑞晟化工等44家企业在深圳前海和内蒙古股权交易中心“新四板”成功挂牌。

如今,改革创新已成为青山区破解各种矛盾和问题,引领地区全面发展的第一动力。“十三五”时期,该区将以更加坚定的决心、更加有力的举措推进改革,向改革要动力、向改革要活力、向改革要效益。

面对农村地区产业发展相对薄弱的现状,青山区今年正重点探索开展农村土地股份制改革,积极推动农民将原承包土地通过租赁、入股等方式,获得财产性收入。农业部门在北部沿山区选定色气湾村为试点,鼓励村民以土地入股方式成立合作社,发展高效设施农业,增加农民收入;在城市规划区内选定赵家店、四道沙河村为试点,引导村民以土地入股,发展物业经济、租赁经济,并按股分红,切实盘活土地资源,以实现产业发展与农民持续增收的双赢。

在第一产业破冰的同时,青山区这个以工业立区、三产服务业强区的中心城区,从未忘记他的优势所在,一场事关经济领域的深层次变革正在拉开序幕。

今后五年,青山区将重点推进供给侧结构性改革,切实抓好去产能、去库存、去杠杆和降成本、补短板等重点改革任务,着力培育发展新优势。继续推进国有企业改革,推动一机、北重、北奔等驻区国有企业大力发展混合所有制经济。鼓励和引导有条件的区属企业直接到资本市场融资,着力破解中小企业融资难的问题。坚持本土外来一视同仁、国有民营共同发展的思路,把鼓励和支持民营经济发展作为一项重要任务,推动当地民营经济实现充分发展。鼓励和扶持小尾羊、同利家电、永盛成等本土企业做大做强,充分发挥示范和带动作用。

当全市90%以上的金融机构汇聚于此,后来者仍不断抢滩时,青山区金融商务区的名头在包头越叫越响,在这里搞金融创新的底气也越来越足。该区金融办通过包头市青山保障性住房建设运营有限公司与深圳华龙证券有限公司合作,依托呼1、呼2棚户区改造项目发行5年期不低于15亿元的项目收益债券,将开创青山区经济建设融资的新模式,放眼自治区,这也是首只棚改类项目收益债。它的正式落地,必将成为包头创新金融业态的标志性事件。

改革创新既为发展探路也要为民众造福

改革为谁而改?不仅是为促进地区经济发展,更是为广大民众造福。不忘初心,让民众最大程度地享受到改革成果,正是青山区各项改革措施的立足点和出发点。

“十三五”时期,青山区将不断完善社会治理创新,进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,构建全民共建共享的社会治理格局。

面对日益凸显的老龄化问题,青山区围绕居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系建设思路,今年将深入推进居家、社区、机构三者融合发展的养老服务新体系建设,通过市场化运作,在三个养老领域分别探索医养结合的运行模式,并将社会组织、社工的优势力量融合进养老工作中。

为了实现医养一体化服务,该区计划在现有的7所养老院中全部建立标准化医疗室,并在每个养老院配备一名专业社工,为老人提供专业的精神慰藉和临终关怀服务。同时,突破体制限制,争取在青山区养老综合养护院审批建立医疗门诊室,将医疗服务延伸到养老院里。在二○二医院和隔壁的养护院之间建起绿色通道,实行医生定期巡查制度,让入住养老机构的老人享受到日常的卫生诊疗、康复护理和先入院后办手续的服务等,从而缩短养老和医疗的距离。

同时,智慧养老社区、社区日间照料中心等养老新项目也已在青山区破题。

对“一老一小”的照料和培养最令民众操心,在创新为老服务的同时,青山区将改革目光聚焦到了孩子的教育问题上。

今年,青山区将充分整合包头市科技少年宫、区幼教中心、市青少年校园足球训练基地等校外和学前教育资源,积极吸收社会资源投资教育,进一步提高现有资源利用率,通过公司化管理和市场化运作,在注重教育公益性的同时,将教育收益充分利用到改善办学条件和提升教育质量上来。

例如,由市科技少年宫注册成立包头市科润德教育发展有限公司,以扩大教育辐射面、拓展少年宫服务项目为核心,通过培训体验一体化、校企合一、项目冠名等形式,形成教育与产业间互动、少年宫商业化运作的格局,每年为60万人次青少年提供各类主题公益活动和实践舞台。

把激励创新者的积极性放在改革优先位置

改革实践证明,只有把激励创新者的积极性放在各项改革政策的优先位置,才能充分激发全社会的创新活力。

近年来,随着我市区划调整,青山区农村数量逐渐增加,如何调动农村基层干部的积极性,发挥他们的带头示范作用,真正增强农村党组织的凝聚力、战斗力,成为该区探索农村党建创新的初衷。

2015年村“两委”换届选举后,青山区委针对个别党组织领导核心地位不突出、村级事务运行不够规范等问题,在农村地区初步探索“一核心六治理一监督”的乡村治理体系。“一核心”是指村党组织的领导核心,“六治理”是指分级联治、民主自治、公正法治、文明德治、群团共治、社会齐治,“一监督”是指村监会的监督职能。

在为基层干部工作加码的同时,青山区提出严格将“4个20%”党建经费落实到位,即镇干部待遇高于区级机关同职级干部20%,镇公务员年度考核优秀等次比例超过20%,村党组织书记报酬高于村委会主任20%,村办公活动经费和其他必要支出高于自治区标准20%,为党建工作的顺利开展提供坚实的保障。

同时,青山区提出“干部能上能下”,以激发他们干事创业的热情和潜能,为此构建了“五评五化”的综合考核评价体系,即考评对象类别化、考评指标个性化、考评主体多元化、考评分值差异化、考评结果运用制度化。通过精准考评,将考评结果和干部奖惩挂钩,充分发挥了考核指挥棒和风向标的作用。

一项项激励措施的实施,营造出风清气正、干事创业的良好氛围,托举着改革的青山区阔步向前。
本次大会由包头速录公司全程提供速录服务。